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砥砺奋进铸辉煌逐梦前行谱新篇
发布时间:20-05-16

砥砺奋进铸辉煌 逐梦前行谱新篇

——伊犁州卫生和健康委▊员会工作巡礼

2019年4月4日,伊犁州友谊医院住院医师规范化培训“国家基地&▔rdquo;“自治区示范基地”揭牌仪式。

2011年张家港市援建的巩留县人民医院新楼落成。

习近平总书记指出:“没有全民健康,就没有全面小康。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把人民身体健康作为全面建成小康社会的重要内涵,从维护全民健康和实现国家长远发展的角度出发,全面部署、持续推进。

各族╜群众对健康幸福的期待,犹如一张递向执政者的“问卷”。如何写好这一张张带有含金量的答卷,如何让群众有更多的获得感?作为伊犁州卫生和健康委员会,在全面落实党的十九大精神的宏观背景下,立足新起点,牢固树立“健康伊犁”的发展理念,以推进“健康伊犁”建设为主线,深入推进医疗体制改革,促进了伊犁州卫生健康事业的持续向好发展,并取得了令人瞩目的成绩。

无影灯下

专家技术指导

健康扶贫工≡程是国家脱贫攻坚战明确的七大行动之一。伊犁州卫生和健康系统深入学习贯彻习近平总书记新时期扶贫开发重要战略思想和党中央、国务院脱贫攻坚决策部署要求,围绕保障农村贫困人口享有基本医疗卫生服务,防止因病致贫、因病返贫,深入实施健康扶贫工程,健康扶贫政策℡体系逐步完善,工作推进力度不断加大ǐ,取得明显成效。一系列卫生健康领域新政策新举措的实施,为伊犁州卫生健康事业续写崭新篇章,“健康伊犁”的美好蓝图正在徐徐展开。

健康扶贫精准发力

伊犁州卫生和健康委员会严格执行健康扶贫相关政策,全面取消“贫困患者优先︱︳”服务和贫困患者就诊绿色通道等政๑策,取消挂号、入院、就诊、检验检查、办理出院手续等方面的优先政策,取消设置扶贫病房及扶贫病床等相关政策,规范贫困患者就医,防止特殊化、福利化。

带教

家庭签约医生入户随访。

如何向“看病贵Б”的症结动刀?伊犁州卫生和健康委员会不断⿹健全医疗救助保障体系,让贫困人口“看得起病”,对贫困患者实行政策倾斜制度。对参加城乡居民基本医疗保险的贫困人员住院,在县级以上医疗机构住院报销比例提高5个百分点,取消住院封顶线;对农村建档立卡贫困人员、低收入救助对象和因病致贫救助对象参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部分给予不超过40%的资助;对一般医疗救助的建档立卡贫困人员、低收入救助对象和因病致贫救助对象,按照乡镇级医疗机构6⌒0%、县市级医疗机构50%、州级医疗机构40%、自治区及以上医疗机构30%的比例予以救助,年救助封顶线1万元;对重特大疾病医疗救助的建档立卡贫困人员、低收入救助对象和因@病致贫救助对象,超过一般疾病救助封顶线的部分,给予重特大疾病救助,救助比Ⅲ例提高5%,救助封顶线提高至2万元,缓解老百姓&ldqu▋o;看病难、看病贵”问Δ题。截至6月底,建档立卡贫困人员普通门诊就诊89114人‖∠次,医保基金支付2142万元;住院就诊7090人次,医保基金支付2526.95万元(其中医疗救助基金支付110.5万元)。建立兜底保障机制。根据各县市统计,州直建档立卡贫困人口参合率达到1ι00%,农村低保贫困人口全部由民政部门兜底缴费。建档立卡贫困人口社★会保障卡持卡率为100%,功能激活率100%。落实“三个一批”工程,全州建档立卡大病救治841人,救治率91.8%;建档立卡25种大病专项救治确诊患病病例378例,已救治358人。实施健康扶贫三年攻坚行动,由伊犁州卫生和健康委员会牵头,与七部门联合印发《伊犁州健康扶贫三年攻』坚实施方案》,明确到2020年实现伊犁州农村贫困人口基本医₪큐保全覆盖,贫困人口人人享有基本医疗卫生服务;全民健康体检率、大病慢性病分类救治率、家庭医生服务签约率均达到100%,各级医疗卫生机构服务条件明显改善,服务能力和可及性显著提升,基本实现“小病不出乡、大病不出县、疑难危重〢病不出疆”的预期目标。

下乡进村入户义诊

伊犁州友谊医院开展民族团结一家亲义诊活动。

全民共享“健康红利”

从破除公立医院逐利机制,到推动建立分级诊疗制度,从统一的城乡居民基本医疗保险制度建立,到推进家庭医生签约服务,一项项惠民举措在促进医疗卫生工作重心下移、资源下沉的同时,也使医改成果真切地惠及到每家每户。

如何解ψ决大医院“看病难”,小诊所门可罗雀的两难困境?伊犁州卫生ↁ和健康委员会为建档立卡贫困人口免费提供健康管理和签约服务,让贫困人口“看得上病”。为建档立卡贫困人口免费提供健康管理和签约服务。为每位建档立卡贫困人口┕免费建立规范化的电子健康档案,为老年人、儿童、孕产妇和高Э血压、糖尿∝病、重症精神病患者等人员免费提供健康体检、随访和转诊等服务,为建档立卡贫困人口开展家庭医生签约服务,签约服务覆盖率达1Ⅹ00%。

伊犁州卫生和健康委员会大力实施先诊疗后付费及一站▨式结算服务,截至2019年8月31日,伊犁州直5家三级医院和11个县市30家县级医疗♂机构、113家基层医疗卫生机构全部实施针对农村户籍人口的“先诊↕疗后付费”制度,累计受益165373人次,免收患者住院押金4.3亿元。累计通过“一站式结算”窗口结算费用5.3亿元,惠及85793人次。加快乡镇卫生院和村卫生室标准化建设,目前乡镇卫生院达标111所,达标率98.2%,村卫生室达标646所,达标率100%,已督促未完成达标县市加快进度,年内乡镇卫生院和村卫生室标准化建设达到全覆盖。不断加强基层卫生人才队伍建设,开展州直事业单位公开招聘工作,进一步补充医务人员力量,安排22名学员到伊犁州友谊医院参加为期4个月、1年的培训,安排5名全科医师转岗培训学员在伊犁州新华医院实践基地开始为期10个月的临床实践培训。

手术中

先天性心脏病免费手术贫困患儿家属为医院送锦旗

让百姓看病更有“底气”

在伊犁州卫生健康事业不断发展的道路上,伊犁州卫生和健康委员会交出了亮眼的“∽健康成绩单”。

如何全面提升健康水平?伊犁州卫生和健康委员会加大疾病防控和健康教育工作力度,让贫困人口“少得病”。实施公共卫生项目,加大对慢性病、传染病、地方病、重症精神病的防控力度,农村建档Й立卡贫困户家庭医生签约服务1〒1.0376万人,签约率100%。常态化开展全民健康体检工作,完成2019年全民健康体检应检人数摸底工作,应检人‰数为1959388人。截至笔者发稿,伊犁州直完成体检人数153万人,完成率78%。实施好国家免费孕前优生健康检查、农村贫困妇女“两癌&rЗdquo;免费筛查、农村贫困育龄妇女免费增补叶酸、贫困危重儿童救助及贫困危重孕产妇救助工作。扎实做好疾病预防控制,抓好传染性肺结核集中隔离收治,落实传染性患者“应收尽收和隔离治疗&rd※quo;,隔离结核病不限制床位,做到结核病阳性病人100%隔离治疗。对伊犁州直疫苗接种单位疫苗管理和预防接种问题进行排查,未发现重大问题;启动“十三五”科技重大专项工作,在伊犁州开展“艾滋病社区人群健康体检”“艾滋病综合防治能力建设”等工作。积极利用新闻媒体、互联网、电视、报刊、电子屏幕、周一升国旗、农牧民夜♦校等形式大力宣传健康扶贫政策。结合基本公共卫生服务项目,定期开展健康知识讲座、发放宣传资料、开展个性化健康教育、制作宣传展板、入户随访等方式提高群众健康素养水平及预防保健能力,从源头上防止因病致贫返贫。结合全国卫生县城创建工作,大力开°゜展爱国卫生运动,推进厕所革命、灭蚤行动,改变不良的生活饮食习惯,让贫困人口少生病。

当前,自治州党委、政┑府凝心聚力、真抓实干,医疗健康扶贫工作顶层设计更加完善、分类救治更加精准、综合保障更加给力,较好地解决了贫困人口看得起病、看得上病、看得好病、少生病的问题,健康扶贫工作取得了阶段性成效。今后,要抓好责任落实,抓好政策落实,做好政策解读,提高基层干部群众对政策的知晓度。要继续推动“互联网+医疗健康”建设,为贫困人口提供۩健康教育、疾病预防、远程诊断等线上服务。加大监督力度,严格督查考核,及时解决健康扶贫工程实施中出现的问题,坚决打好健康扶贫的脱贫攻坚战。让困难群众真正实现“两不愁三保障”,得到实惠。

新建的村卫生室

南京医科大学对口帮扶伊犁州口腔医学中心揭牌仪式。

展望未来,站在新中国成立70周年的关键节点,一个各族群众获得均等化的基本医疗卫生服务保障体系正在构建,一个发展成果由各族群众共享的全面小康社会正在显现,一个富强民主文明和谐的&ldq〆uo;健康伊犁”正在稳步前行。伊犁州党委、政府正顺应各族群众对美好生活的向往,带领各族群众创造幸福生活,不忘初心、继续前进,&ldqu∥o;诗画伊犁·塞外江南”触手可得,完成“健康伊犁”的宏伟目标▅▆指日可待。

深化改革提高水平

民之所系,政之所向。一项项新政策新举措,正在进一步密织“健康伊犁”的健康保障网,丰富“健康中国”的大格局新构想。

怎样让百姓从健康中更有获得感?伊犁州卫生和健康委员×会全面提升医疗服务能力,让贫困人口“看得好病”。实施“优质服务基…层行”活动,在伊犁州直30%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心首批开展“优质服务基层行”活动,不断提升基层医疗机构服务能力。扎实开展二级以上※医疗机构对口支援乡镇卫生院项目。目前,霍城县选派20人援助9个乡镇卫生院,昭苏县选派9人援助3个乡镇卫生院,选派人员已全部到位。推进“互联网+医疗健康”工作。除昭苏县外,伊犁州直其他10个县市均已建成面向基层医疗机构的远程影像和远程心电。伊犁州直所有二级以上医疗机构分别与江苏省对口支援伊犁州前方指挥部的对口省市、自治区医联体协议单位等疆内外大医院建立远程会诊平台,实现所有医院向上级医疗机构远程会诊全覆盖。伊犁μ州建成互联网慢病管理平台134个、家庭医生签约服务平台和移动随访平台74个、实体医疗机构预约挂号平台10个、健康咨询互联网服务医疗机构37个、药物配送互联网医疗服务125个。大力推进医联体、医共体建设。伊犁州直三级医院全部参与医联体建设,并联合伊犁州直二级及以下各类医疗机构组建纵向医联体,切实提升县级公立医院服务能力,全面推进以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的医共体建设。加快儿科、麻醉科、病理科、精神卫生科等短缺医疗资源的专科联盟建设,促进县级医院薄弱专科服务能力提升。不断推进“组团式”卫生援疆工作。打造伊犁州“十大临床医学中心&rdquГo;特色品牌。目前,伊犁州胸痛中心、脑卒中中心、孕产妇危急重症救治中心、儿童医学中心、脊⿴柱创伤中心、心脏大血管病诊疗中心、口腔医学中心、生殖医学中心、邹燕勤国医大师工作室和哈医药创新研发中心等十大临床医学中心全部成功挂牌,10个江苏专家团队58人,来伊◎犁州不定期开展门诊、手术、教学、科研等医、教活动,构筑伊犁州卫生健康人才高地。

文/舒丁 李晓科 刘娟 古丽娜孜·米吉提

图片由伊犁州卫生和健康委员会提供